Imprensa e o enquadramento noticioso das leis de zoneamento urbano de Salvador (BA) e São Paulo (SP)

Public policy scheduling is often treated as one of the phases of the public policy cycle. It is at this stage that we seek to justify and convince society of the need to intervene in the social environment to solve a specific problem. A theme can be scheduled from the intentional and deliberate wor...

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Autor principal: Costa, Thiago de Sousa
Formato: Dissertação
Idioma: Português
Publicado em: Universidade Tecnológica Federal do Paraná 2020
Assuntos:
Acesso em linha: http://repositorio.utfpr.edu.br/jspui/handle/1/4768
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spelling riut-1-47682020-03-13T06:01:17Z Imprensa e o enquadramento noticioso das leis de zoneamento urbano de Salvador (BA) e São Paulo (SP) Press and the framing of urban zoning laws of Salvador (BA) and São Paulo (SP) Costa, Thiago de Sousa Nascimento, Decio Estevao do http://lattes.cnpq.br/5009182371990039 Nascimento, Decio Estevao do http://lattes.cnpq.br/5009182371990039 Miola, Edna https://orcid.org/0000-0001-9700-2755 http://lattes.cnpq.br/8089871576451243 Kauchakje, Samira http://lattes.cnpq.br/0522501979573344 Polli, Simone Aparecida https://orcid.org/0000-0002-9673-592X http://lattes.cnpq.br/3438496652854236 Rizzotto, Carla Candida http://orcid.org/0000-0002-0847-4660 http://lattes.cnpq.br/1172479976966505 Zoneamento - Legislação - São Paulo (Cidade) - Cobertura jornalística Zoneamento - Legislação - Salvador (BA) - Cobertura jornalística Planejamento urbano - São Paulo (Cidade) - Cobertura jornalística Planejamento urbano - Salvador (BA) - Cobertura jornalística Jornalismo - Classificação Zoning law - São Paulo (Cidade) - Press coverage Zoning law - Salvador (BA) - Press coverage City planning - São Paulo (Cidade) - Press coverage City planning - Salvador (BA) - Press coverage Journalism - Classification CNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::PLANEJAMENTO URBANO E REGIONAL Planejamento Urbano e Regional Public policy scheduling is often treated as one of the phases of the public policy cycle. It is at this stage that we seek to justify and convince society of the need to intervene in the social environment to solve a specific problem. A theme can be scheduled from the intentional and deliberate work of one or more stakeholders, such as government, third sector, business and media; The latter has a significant importance in scheduling, since it is still through it that the major problems of public order reach most of the population. The scheduling process, however, can often be conflicting, such as the Urban Zoning Law of the city of São Paulo (SP). Thus, the question that incites the present research is: what are the main specificities of the framing process of an urban zoning bill? The research theme, therefore, is the framing of public policies by the media. This research aims to specify the news framing processes of the zoning bills of the cities of São Paulo (SP) and Salvador (BA). For that, we used the methodology of the news framing of the generic, episodic and thematic type from a previous content analysis. To this end, the media coverage of the process of drafting, processing and approving the new zoning laws of these two cities is analyzed. As a result, it was observed that the news framework of urban zoning laws has four patterns: focus on economic issues, prevalence of conflict coverage, strong presence of formally constituted political actors, and absence of human focus on coverage. O agendamento das políticas públicas é frequentemente tratado como uma das fases do ciclo das políticas públicas. É nesse estágio em que se busca justificar e convencer a sociedade da necessidade de se intervir no meio social para a resolução de uma problemática específica. Uma temática pode ser agendada a partir do trabalho intencional e deliberado de um ou mais atores interessados, como, por exemplo, governo, terceiro setor, empresas e mídia; sendo que esta última possui sensível importância no agendamento, uma vez que ainda é por meio dela que os grandes problemas de ordem pública chegam a maior parte da população. O processo de agendamento, no entanto, pode ser muitas vezes conflituoso, a exemplo da Lei de Zoneamento Urbano da cidade de São Paulo (SP). Dessa forma, a pergunta que incita a presente pesquisa é: quais são as principais especificidades do processo de enquadramento de um projeto de lei de zoneamento urbano? O tema de pesquisa, portanto, é o enquadramento de políticas públicas pela mídia. A presente pesquisa tem como objetivo geral especificar os processos de enquadramento noticioso dos projetos de lei de zoneamento das cidades de São Paulo (SP) e Salvador (BA). Para tanto, utilizou-se a metodologia do enquadramento noticioso do tipo genérico, episódico e temático a partir de uma análise de conteúdo prévia. Analisa-se, para tanto, a cobertura midiática sobre o processo de elaboração, tramitação e aprovação das novas leis de zoneamento dessas duas cidades. Como resultado, observou-se que o enquadramento noticioso de leis de zoneamento urbano apresenta quatro padrões: enfoque nas questões econômicas, prevalências da cobertura de conflitos, forte presença de atores políticos formalmente constituídos e ausência de enfoque humano na cobertura. 2020-03-12T20:53:40Z 2020-03-12T20:53:40Z 2019-09-05 masterThesis COSTA, Thiago de Sousa. Imprensa e o enquadramento das leis de zoneamento urbano de Salvador (BA) e São Paulo (SP). 2019. Dissertação (Mestrado em Planejamento e Governança Pública) - Universidade Tecnológica Federal do Paraná, Curitiba, 2019. http://repositorio.utfpr.edu.br/jspui/handle/1/4768 por openAccess application/pdf Universidade Tecnológica Federal do Paraná Curitiba Brasil Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Governança Pública UTFPR
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Costa, Thiago de Sousa
Imprensa e o enquadramento noticioso das leis de zoneamento urbano de Salvador (BA) e São Paulo (SP)
description Public policy scheduling is often treated as one of the phases of the public policy cycle. It is at this stage that we seek to justify and convince society of the need to intervene in the social environment to solve a specific problem. A theme can be scheduled from the intentional and deliberate work of one or more stakeholders, such as government, third sector, business and media; The latter has a significant importance in scheduling, since it is still through it that the major problems of public order reach most of the population. The scheduling process, however, can often be conflicting, such as the Urban Zoning Law of the city of São Paulo (SP). Thus, the question that incites the present research is: what are the main specificities of the framing process of an urban zoning bill? The research theme, therefore, is the framing of public policies by the media. This research aims to specify the news framing processes of the zoning bills of the cities of São Paulo (SP) and Salvador (BA). For that, we used the methodology of the news framing of the generic, episodic and thematic type from a previous content analysis. To this end, the media coverage of the process of drafting, processing and approving the new zoning laws of these two cities is analyzed. As a result, it was observed that the news framework of urban zoning laws has four patterns: focus on economic issues, prevalence of conflict coverage, strong presence of formally constituted political actors, and absence of human focus on coverage.
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